Відеоаналітика для ЦНАП і комунальних обʼєктів
Скільки людей у залі ЦНАП зараз і щогодини, скільки вони чекають і які вікна прийому вільні. Транспорт на вʼїзді й периметр обʼєктів уночі ті самі камери показують картками з кадром. Працює локально в установі, у вашій хмарі або в нашій захищеній хмарі, а мету, строки зберігання й таблички погоджуємо з вашим відповідальним за персональні дані до запуску.
- Погодинна заповненість сектору очікування і сигнал, коли людей більше, ніж місць
- Час очікування й зайнятість вікон прийому за кожну годину й день тижня
- Картки з кадром про людей і транспорт на периметрі комунальних обʼєктів уночі
Що болить у галузі
Проблеми, які ми бачили на обʼєктах цієї галузі.
Система талонів бачить не всю чергу
Термінал знає, скільки талонів видано й коли викликано номер. Людей, що стоять біля інформаційної стійки, прийшли із супроводом або пішли, не дочекавшись, він не рахує.
Місця в залі очікування рахують за денною нормою
Примірний регламент ЦНАП привʼязує площу сектору очікування до кількості відвідувачів за день і рекомендує кількість місць за розміром громади. Скільки людей насправді стоїть у залі о десятій ранку в понеділок, зазвичай ніхто не міряє. Постанова КМУ від 01.08.2013 № 588, Примірний регламент ЦНАП, п. 9
Регламент вимагає запобігати черзі
У центрі мають вживати заходів, щоб черга не утворювалась, а якщо утворилась, керувати нею. Відкрити ще одне вікно встигають, коли про чергу дізнаються вчасно. Постанова КМУ № 588, п. 23
Камери в громадських місцях потребують підстав
У 2021 році Уповноважений з прав людини зазначав, що обробку персональних даних системами відеоспостереження чинне законодавство окремо не врегульовує, і радив оцінювати пропорційність кожної камери до встановлення. Рекомендації Уповноваженого ВРУ з прав людини щодо відеоспостереження у громадських місцях, 2021
Комунальні обʼєкти вночі без нагляду
Котельні, склади, гаражі комунальних підприємств мають камери, але запис дивляться вранці, коли вже відомо, що щось сталося.
Що помітить камера
Кожна подія приходить відповідальній людині карткою з кадром, а в журналі лишається історія.
| Подія | Що отримуєте | Хто діє |
|---|---|---|
| Скільки людей у ЦНАП зараз і щогодини | Погодинна картина: скільки зайшло й вийшло і скільки людей у залі одночасно, за день і тиждень | Керівник ЦНАП |
| Людей у секторі очікування більше, ніж місць | Сигнал адміністратору, коли людей у залі більше, ніж місць, і це триває довше за вашу норму | Черговий адміністратор, керівник ЦНАП |
| Час очікування | Скільки в середньому людина чекає до підходу до вікна, за кожну годину, без встановлення особи. Разом із системою талонів картина ще точніша | Керівник ЦНАП |
| Зайнятість вікон прийому | Для кожного вікна: чи є адміністратор, чи йде прийом і скільки він триває. Скільки вікон реально працювало щогодини | Керівник ЦНАП |
| Скупчення біля терміналу черги | Картка з кадром, коли біля терміналу збирається більше людей, ніж ваша норма, і консультант потрібен саме там | Черговий адміністратор |
| Заповненість приймальні | Скільки людей чекає в приймальні за годинами в дні прийому | Керівник апарату |
| Люди в будівлі після закриття | Картка з кадром, якщо після закриття в залі чи біля службового входу є людина | Охорона, черговий |
| Транспорт на вʼїзді й службовій стоянці | Журнал вʼїздів і виїздів службового транспорту з номером і часом, заповненість стоянки для відвідувачів за годинами | Господарський відділ, охорона |
| Люди й авто на периметрі комунального обʼєкта вночі | Картка з кадром, якщо в заданій зоні в нічні години зʼявляється людина чи машина або ворота лишились відчиненими | Охорона, диспетчер комунального підприємства |
| Залишений предмет у залі чи біля входу | Картка з кадром, якщо сумка чи пакунок лишаються без людини поруч довше за вашу норму. Навчимо AI-модель під вашу установу | Охорона |
| Кількість людей на площі перед будівлею | Погодинне число людей на площі без встановлення особи і картка, коли їх більше за вашу норму. Лише після оцінки пропорційності й з табличкою на площі | Керівник установи, служба безпеки |
| Людина лежить на підлозі | Картка з кадром черговому, якщо людина лежить на підлозі. Навчимо AI-модель під вашу задачу | Черговий адміністратор |
| Камера згасла або її зсунули | Картка, якщо камера згасла, зображення застигло або камеру зсунули | Технік, відповідальний за систему |
Мапа камер
Типовий обʼєкт: ЦНАП із 8 вікнами прийому і стоянкою. Оберіть камеру, щоб побачити, що вона контролює.
Норми й вимоги
Що з них випливає для відеоконтролю. Це не юридична консультація.
- Закон України «Про захист персональних даних» № 2297-VIМета обробки має бути визначена в документах установи, дані ненадмірні й зберігаються не довше, ніж потрібно (ст. 6); людей повідомляють про володільця й мету (ст. 12). В органах влади й місцевого самоврядування роботу із захисту персональних даних організовує окремий підрозділ або відповідальна особа (ст. 24).
- Постанова Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 588 «Про затвердження Примірного регламенту центру надання адміністративних послуг»Сектор очікування облаштовують з огляду на кількість відвідувачів і за потреби обладнують автоматизованою системою керування чергою (п. 9); центр запобігає утворенню черги і керує нею (пп. 23–26). Погодинна заповненість залу й час очікування дають цим вимогам цифри.
- Рекомендації Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо дотримання права на приватність під час встановлення і використання систем відеоспостереження у громадських місцях (2021)До встановлення камер радять оцінити пропорційність, ризики для прав людей, кількість і тип камер, потребу в додатковому функціоналі, зокрема відеоаналітиці й розпізнаванні облич, і строки зберігання. Повідомлення про відеоспостереження має бути першим, що людина помічає в зоні зйомки, з метою й контактами відповідальної особи.
- Регламент ЄС 2016/679 (GDPR), ст. 35Для систематичного моніторингу публічно доступної зони у великих масштабах GDPR вимагає оцінки впливу на захист даних. В Україні GDPR не діє, проте для камер у громадському просторі ми пропонуємо скласти подібну оцінку до запуску.
Що міряємо
- Пікова заповненість залуНайбільше людей у секторі очікування за кожну годину поруч із кількістю місць
- Час очікуванняСкільки люди чекають у залі щогодини і в які години очікування найдовше. Разом із системою талонів: час від талона до виклику
- Робочі вікнаСкільки вікон мали адміністратора на місці в кожну годину, проти розкладу
- Години з переповненнямКількість годин на тиждень, коли людей у залі було більше, ніж місць, і що в ці години робили з вікнами
- Справність камерЧастка часу, коли кожна камера давала живий кадр, за добу й місяць
Часті питання
Ви вже працювали з ЦНАП чи органами влади?
Так. ЦНАП працює на тій самій доведеній платформі: підрахунок людей у зонах, час перебування, вʼїзд із номером і периметр. Кожна подія приходить карткою з кадром, ваш працівник оцінює її в один клік, а AI-модель навчаємо під вашу установу.
Чи встановлює система особу відвідувачів?
Ні. Для черг і заповненості особа не потрібна, тому система рахує людей і час у зоні без розпізнавання облич. Номери авто читаємо лише на службовому вʼїзді, якщо ця мета записана в документах установи.
Що потрібно зробити до встановлення?
Записати мету кожного сценарію, оцінити пропорційність і ризики для людей, визначити строки зберігання й коло доступу, призначити відповідальну особу й розмістити таблички. Ці кроки радить Уповноважений з прав людини. Документи готує ваш відповідальний за персональні дані, ми даємо опис обробки й карту камер.
Чи можна ставити аналітику на площі чи у сквері?
Лише якщо є чітка мета, яку не досягти менш втручальним способом, і з табличкою в зоні зйомки. Навіть тоді ми пропонуємо рахувати кількість людей без збереження облич і кадрів понад потрібний строк. Рішення ухвалює установа після оцінки впливу.
Куди йде відео?
Туди, куди обере установа: локально на обʼєкті, у хмарі установи або в нашій захищеній хмарі. Кадри не виходять за межі обраного контуру. Доступ до панелі отримують лише призначені вами працівники.
А якщо система помилиться?
Кожна подія приходить карткою з кадром, і ваш працівник вирішує в один клік, чи це справжнє порушення. Хибні спрацювання ми розбираємо й донастроюємо правило під вашу установу.